【本报北京讯】针对不久前“敦煌生态持续恶化”的报道，国家环 保总局有关负责人日前表示，该地区迫切需要建 立国家级生态功能保护 区。

　　这位负责人说，除了脆弱的自然生态环境“先天不足”外，由于现 有体制机制限制，给解决敦煌生态问题造成 了许多障碍。其中包括，由 于现行的条块分割体制，不能统筹兼顾流域经济、社会发展和环境保护， 不能统筹兼顾生产、 生态和生活用水，不能

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统筹流域上、中、下游；当 地生态保护和经济建设各自为政，缺乏协调制约机制，资源性开发造成 生态系统功能性退化；当地经济发展方式粗放，耗水农业比重过大，造 成地下水位下降，加剧水生态恶化等。国家环保总局 就此要求，环保部 门要充分利用环评制度，加大规划环评力度，严格资源开发利用项目管 理，慎重移民，对流域资源的无 序利用形成制约，打破流域性行政管理 界限。