本报记者 李雁争

　　交通运输部联合国家发改委、财政部3日联合发布的《收费公路权益转让办法》(简称“办法”)明确规定，收费公路项目的收费权、广告经营权、服务设施经营权，可以合并转让，也可以单独转让。这意味着冻结了两年之久的收费公路权益转让再度开闸。

　　《办法》规定，从2008年10月1日开始，收费公路的收费权、广告经营权、服务设施经营权均可转让。

　　《办法》规定，转让政府还贷公路收费权，可向省级人民政府申请延长收费期限，但延长期限不得超过5年，且累计收费期限的总和最长不得超过20年。作为例外，国家确定的中西部省、自治区、直辖市政府还贷公路累计收费期限的总和，最长不得超过25年。

　　转让经营性公路收费权，不得延长收费期限，且累计收费期限的总和最长不得超过25年。作为例外，国家确定的中西部省、自治区、直辖市经营性公路累计收费期限的总和，最长不得超过30年，并不得以转让公路收费权为由提高通行费标准。

　　对于《办法》的出台，研究机构看法不一。

　　中金公司认为，收费公路权益转让办法发布，令收费公路行业的资本运作开始活跃，为上市公司的发展提供了一条道路，也为各省的交通投资公司融资带来了便利，并会在一定程度上促进公路建设投资的增长。

　　而申银万国则认为《办法》对上市公司影响可能偏负面。首先，办法规定经营性公路收费权累计收费期限的总和最长不得超过25年。作为例外，国家确定的中西部省、自治区、直辖市经营性公路累计收费期限的总和最长不得超过30年。目前不少中东部地区上市公司的收费公路经营期限都超过25年以上，办法对其经营有明显负面影响。